乡镇的机构优化调整，通常情况下，属于内部调整。一部分内设机构撤销，一部分内设机构合并。通过机构整合，优化乡镇职权配置，更好地促进经济和社会事业发展。但是，在现实中，一部分地区对乡镇机构的设置优化，却使得乡镇出现了两套“党委班子”，这到底是为什么呢？
这两套乡镇“党委班子”，其中一套大家都很熟悉，它是现有的乡镇党委班子，还有一套，很多人完全没听说过，它的名字叫“乡镇片区党委班子”。
在有乡镇党委班子的前提下，为什么还要设置乡镇片区党委班子呢？对于这个问题，很多人都感到很困扰。而且，乡镇片区党委班子的存在，导致乡镇有两套“党委班子”，这对于乡镇的发展而言，会不会造成行政人员更多、决策层级更多，反而影响乡镇各项事业呢？
首先，为什么会出现乡镇片区党委班子？其实，就是为了打通乡镇之间的壁垒。大家都知道，在现实中，乡镇这一级，经常会出现同质化竞争，优势产业大家都去发展，把优势产业变成了劣势产业。而且，乡镇在发展产业上经常各自为阵，导致无法实现资源互补。这种情况，靠乡镇之间自己协商，通常很难解决。因此，出现乡镇片区党委，就是为了打破地域限制，实现全域统筹、一体规划、突出优势、错位布局，推动县域内片区一体化高质量发展。
其次，乡镇片区党委，在功能上，主要负责本区域内组织建设、招商引资、基层治理等工作的统筹协调、督促落实，不增加人员编制和领导职数，不承担具体行政事务。因此，从这个意义上，乡镇片区党委，没有造成财政负担的增加。同时，乡镇片区党委只研究大事，不负责解决具体的日常事务，因此，也不会造成决策层级的增加。
再次，乡镇片区党委，怎么开展工作呢？主要是通过建立定期议事协调机制的形式来开展工作。比如，片区党委每月至少召开1次联席会议研究片区发展相关事宜，片区党委办公室牵头组建工作督导组，对议定事项落实情况进行检查督导。因此，我们已经明白了，片区党委属于是一个议事协调机制。片区党委的存在，并不会限制或弱化乡镇党委的权力。
对此，你清楚了吗？