成武：高质量发展蹄疾步稳
年6月11日，山东省人民政府发布《关于年度县域经济高质量发展差异化评价结果的通报》，成武县被评为10个“高质量发展进步县”之一。
近年来，成武县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻学习习近平总书记视察山东、菏泽时的重要讲话精神，坚定“谋大局、不折腾、打基础、补短板、争进位”的工作理念，围绕“幸福成武”建设目标，干字当头，保持定力，用“笨力气”，拼搏奋进，迈出了幸福成武突破发展的坚实步伐。年底，成武县实现地区生产总值.4亿元，增长5.9%，增幅位居全市第三；一般公共预算收入11.7亿元，增长15%，增幅位居全市第三；规模以上工业增加值增速13.8%，位居全市第二；税收占财政收入比重达到77.4%，增幅位居全市第一；全市经济社会发展综合考核逐年位次前移，在年度全市县区经济社会发展综合考核中，荣获第五名，获赶超奖、三等奖；荣获新旧动能转换、群众满意度、脱贫攻坚3个单项奖，其中群众满意度全市第一、全省第26名。兑现了“两年之内不说话，两年之后不用说，用笨力气建设幸福成武”的承诺。一座“百年城市”绘就高质量发展底色
一条条道路四通八达，一座座高楼鳞次栉比，一个个公园景色宜人，一块块绿地四季常青……走进成武新城区，人们会在浓厚文化的润泽里和高层楼宇的挺拔间，深深感受到一座现代化城市的迅速崛起。成武县按照“伯乐故里、水韵新城”的定位，紧紧抓住棚户区改造的历史机遇，坚定“整体推进”和有序开发的理念思路，突出生态宜居功能，在科学合理的城市框架中，将河湖水系、绿色植被、历史文化融为一体，建设一座“百年城市”，走出一条平原地区城市整体开发的新路子。
该县坚定“整体推进”和有序开发的理念思路，科学把握城市建设“只破不立，只立不破”的关系，努力打造具有深厚文化特色、优美水系生态、科学建筑尺度的宜居宜业宜游的水韵城市，吸引农业转移人口市民化，推进城市经济良性循环，开创了一个平原地区水城融合、城文融合的典范。整体拆迁达10平方公里，完成拆迁3万余户。坚持以人民为中心，按照城市配置原则，安置房、学校、医院、道路等基础配套设施一体规划建设。城区内新建、改扩建学校20所，3所高中、3所初中、6所小学已建成使用，让更多的学生实现了家门口上学；把回迁安置区作为一号民生工程来抓，共投资41.2亿元，开工建设安置区25个，实现居民在学校周边、公园附近等最好地段、最佳位置回迁安置，居民5分钟休闲圈目标已实现。确立了修复水生态，打造“伯乐故里，水韵新城”的美好蓝图，通过增加水源、连通水系、扩大水域面积，重点实施文亭湖、乐成河、郜城河、桶子河生态水系循环综合治理等措施，全面构建生态水系。文亭湖、乐城河、郜城河等已与东鱼河水系相连通，实现了“清水入城”，生态水系骨架基本形成，北部城区水系、绿地面积达到亩，实现了全程通航。在规划建设中，加大对历史遗存和传统文化的保护和挖掘力度，保留了古城的卧牛格局，对新石器时代的古迹大台小台、汉代以前的环城大堤、元代的文庙棂星门、清朝的老县衙、清朝的吕氏民居、民国时期的女子中学、建国时期的红旗剧院等古老建筑及古树名木进行保护，结合公园景观设施，留存了文化记忆，留住了文化乡愁。同时，以厚重文化塑造城市灵魂，一批历史文化碑刻、英雄人物雕塑为城市赋予了魂魄、增添了底蕴、传承了红色基因。依托文亭湖景区、郜城水街和历史建筑，成武县深入挖掘“古郜成武、伯乐故里、孝贤之乡”文化资源，全面打造“古郜成武、月光水城”文化旅游品牌，为城市居民提供休闲娱乐的城市综合体。现如今，河湖相连，清水进城，历史文脉得以保护，城市更加清爽秀丽，“伯乐故里、水韵新城”新画卷渐次呈现。近年来，成武县先后创建成为“省级文明城”、“省级卫生城”、“省级园林城”、“省双拥模范城”“山东省长寿之乡”。城市建设打造了城市的“筋与骨”，凝聚了城市的“灵与魂”，发挥着对县域发展的支撑和带动作用，为成武高质量发展绘就最美底色。深化“放管服”改革为高质量发展持续赋能
地方经济的高质量发展离不开良好的营商环境，如何打造和优化县域营商环境？成武县从提升政务服务水平破题，通过改进政务服务理念，规范行政审批行为，创新政务服务方式，打出一套“组合拳”，有效推动“放管服”改革向更深层次、更广领域开展，为高质量发展持续赋能。
该县行政审批服务局转变工作作风，强化服务意识，不断减材料、减流程、减时间、减费用，让每一位办事群众和企业工作人员感受到高效和便利。实现了市内迁移“一站办理”及企业开办“全市通办”。为深入推进政务服务“跨省通办”“全省通办”，该局制定了74项“跨省通办”事项清单、项“全省通办”事项清单，深化政务服务满意度评价，持续提升政务服务事项标准化水平和“一网通办”水平。同时，开展全县重点项目“贴心服务制”，对全县重点企业和项目推行“1+1+2”服务模式，即每个项目配备1名分管领导、1名企业联络员和2名专职帮办代办员，组成全程帮办代办团队，高效帮办各类审批手续。该县县级干部轮班到县行政审批服务大厅现场办公，进一步推动“一次办好”改革，以一流营商环境换取招商引资的“成功指数”和项目突破的“绩效指数”。
围绕推进“一次办好”改革，成武县以简审批、优服务、便利投资兴业为目标，强力落实精简事项、优化审批流程前置审批环节、推行容缺办理、实行帮办代办，创造性推出了政务大厅“一窗受理”、贴心帮办“一次办结”等集成服务。并将让群众和企业“最多跑一次”和“一次都不跑”作为工作目标。该县市场监管局通过一系列举措，探索出集成化、便捷化、精准化、规范化的“菜单式”集成服务模式，结合企业需求和职责职能，筛选出首批28类、55项服务重点，突出“制单、点单、办单、评单”4个环节，精准服务企业。对重点项目的上马、落地需求，提前对接、主动介入，实行预约服务、延时服务、容缺预审等举措，开辟绿色通道，积极为重点项目服务。
好的营商环境加快了项目落地，落地项目的顺利实施又激发了更多投资者的投资热情。机电制造产业园、精细化工园区、医疗器械产业园、高端家居产业园、港航产业园五大平台赋能新发展，一大批知名的大企业、大客商纷纷前来成武投资兴业。营商环境，“优”无止境。成武县以服务为基础，不断营造良好的营商环境，把伯乐故里打造成一片充满生机、充满活力的新热土，一片投资兴业、创新创业的新高地。
坚持“工业立县”不动摇奏响高质量发展最强音
近年来，成武县紧紧围绕全市“特色产业体系”，立足主导优势产业，坚持“工业立县”战略不动摇，牢树“项目为王、落地成金”的理念，推进工业园区化、链条化。
家有梧桐树,自有凤凰来。成武县把园区平台作为县域经济发展的主要载体，高标准建设机电设备制造产业园、高端家居产业园、化工产业园、港航产业园、医疗器械产业园等五大园区，真正将宝贵的土地资源优化供给高质量项目和优质企业，为经济发展提供了强力支撑。如今，成武县五大园区基本建成，入驻企业达到70余家，承接了全县70%以上的新建重点项目，贡献了规上企业60%以上的财政税收，成为全县产业升级、推进新旧动能转换的核心区、聚集地。在此基础上，该县突出项目招引和建设，突出亩均效应，注重产业链条化发展，塑造了产业发展新优势，为工业经济发展夯实了基础。立足特色产业优势，成武县着力培育优势产业集群。积极完善、补强、延伸产业链条，努力形成“引进一个、带动一批、形成一个集群”的乘数效应，成功走出一条高质量发展之路。围绕强链补链的思路，成武县加大电子科技产业的招商力度，相继招引和跃电子、贵金属提取、荷兴电子等项目，形成电子产品产业、高端设备制造产业、配套服务业、资源再生再利用四大板块，打造产业链完整、智能化程度高、技术研发实力强的电子产业生态链，实现电子玻纤布、线路板、SMT贴片、固废物再利用、整机组装、机器人研发、3D打印、LED、LCD电子显示屏等领域生产，形成了庞大的电子产业集群，大幅降低企业的经营成本和风险，提升企业的核心竞争力。如今，和跃电子、中智科技、机甲科技等13家电子科技企业入驻机电设备制造产业园，实现机电产业全产业链发展。从一粒纳米材料、一块电路板，到一台完整的电子产品，都可以在产业园内制造完成，电子企业不断串珠成链，上下延展，形成了高新技术企业全产业链发展模式。着眼不同发展阶段、规模体量、能级特性的企业需求，成武县大力实施企业成长培育行动，量身订制“一企一策”，加速培育一批专精特新企业、瞪羚企业，实现企业“跳跃式”发展、几何倍增。去年以来，培育完成省级瞪羚企业3家、达到5家，省专精特新中小企业2家，汇盟生物科技生产的“2,3-二氯-5-三氟甲基吡啶”产品被评为全国制造业单项冠军产品；累计入选省级重点项目24个、市级重点项目42个，省级重点项目个数全市第一；入选年上半年山东省第一批技术创新项目4个，占全市总量的五分之一；入选年度山东省高端品牌培育企业5家，约占全市总量的一半。年成武县制造业利润率增幅位居全市第一。
“龙头”引领农业为高质量发展增添新动能
仓廪实则百业兴。如何发挥优势让农业更强、农民更富、农村更美，成武县突破传统农业思维，坚持以销售型农业龙头企业带动农业产业结构调整，探索出一系列可复制可推广的农业产业化经验，为高质量发展增添了新动能。
成武县按照“突出特色、因地制宜、精准施策”的思路，探索适合当地实际的高效农业发展模式，先后建立汶上现代农业产业园、党集镇艾克尔农场等一大批现代农业产业园区，成为当地农业产业化发展的新引擎。成武县在全国农产品质量安全县的基础上，大力发展绿色生态循环农业，被评为山东省生态循环农业示范县。目前，成武县“三品一标”认证产品个，地理标志产品3个，特色农业产业园达到10家。依据本地产业发展实际情况，成武县积极引导龙头企业做大做强，延伸产业链，推动三产融合。通过龙头企业引领，以农产品精深加工为主攻方向，积极打造粮食加工、蔬菜冷储加工、木材加工、畜禽养殖加工、纺织及服装加工、副食品加工等六大集群产业。全县规模以上农产品加工企业达到43家。
依托新万福河复航工程和成武港安济河作业区，成武县高标准规划建设了农副产品加工高新技术产业园。园区充分利用现有大蒜、辣椒、棉花、玉米等农副产品加工产业集群优势，规划建设了综合服务中心、大蒜深加工区、玉米等农副产品深加工区、畜禽屠宰及加工区、智慧冷链物流运输区“一心四区”五大板块。目前，京粮科技、成润食品、浩林食品、斯玛特小优鸡等过亿元企业已入驻建设；天鸿果蔬、华成电力、水发金桥等3个过亿元项目已投产运营。百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。如今的成武，全县上下正创新实干，久久为功，奋力推动幸福成武建设高质量发展。
总策划：张志魁
策划：张连军郭成振
文稿：郭成振李启恩
图片：王泽斌王大力孟子恒（编辑左海燕审核李艳菊）
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