经济导报记者王伟
县域作为城市和农村的联结点,在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和新型城镇化发展、吸纳农村剩余劳动力等方面起着举足轻重的作用。近年来,山东省属企业水发集团扎根重点贫困县,打造县域经济增值链,着力实现企业发展与脱贫攻坚、乡村振兴的共赢。
菏泽市成武县是山东省典型的欠发达地区,经济基础薄弱、资源能源匮乏、财力物力有限,亟待借助外力推动县域经济发展和乡村全面振兴。水发集团以产业发展带动当地贫困群众脱贫增收和致富奔小康,实现了企业发展和脱贫攻坚的协同推进。
出资1.8亿并购濒临破产企业
位于成武县的达驰电气具有极高的行业首位度,曾以“一己之力”托起成武县税收的半壁江山,但近年出现经营困难,长时间停工停产,一度面临破产风险,直接导致上千员工下岗,并影响到周边近万人生计和近多个上下游供应商的正常运转。
据山东达驰驰翔电气有限公司常务副总李洁超介绍,水发集团了解这一情况后,先期出资1.8亿元并购达驰集团权属企业驰翔公司,对达驰资产实施托管经营。完成并购后,水发集团又陆续投入3.8亿元,帮助企业生产经营逐步回到正轨。一年来,公司保住了原有的市场资源,稳定了几千名员工就业,并且实现盈利万元。
自年进入成武县以来,水发集团已成功落地含水务、农业、教育康养、机电、城市基础设施建设等在内的项目22个,投资总额高达28亿元,其中16个项目已有序运营,有力拉动了成武县域经济发展及乡村振兴。
乡村振兴“水发模式”
上述出资并购濒临破产企业只是水发集团助力脱贫攻坚、产业引领带动的冰山一角。
水发集团拥有水务、农业、环保三大省级产业发展平台和清洁能源、文化旅游两大产业集群,参与乡村振兴有着得天独厚的优势。近年来,其积极探索参与乡村振兴战略、发挥引领带动作用的路径模式,以参与成武县乡村振兴为突破口,以产业振兴、生态振兴、城乡融合为着力点,以“产业引领、全域推进、企地融合、市场运作”为主要特点,初步探索形成乡村振兴“水发模式”,为打造乡村振兴齐鲁样板探索了新路径、注入了新活力。
比如,其发挥资金和产业优势,在成武县投资建设第一个项目——九女水库以来,迅速跟进一系列农业、水务、环保等项目,并逐步拓展到教育、康养、机电、基础设施等产业,形成产业集群化发展模式。水发集团建立了产业协同发展机制,各产业和项目实施品牌共享、信息共享、渠道共享、市场共享、人才共享,在拓展市场、节约成本、强化服务、提升形象等方面产生良好协同效应。产业集群化充分发挥了大企业引领带动作用,促进城乡要素、资源、产业等方面的深度融合,带动资金、技术、信息、人才和现代管理理念向乡村汇聚。
同时,水发集团参与成武县乡村振兴不是局限在一村、一乡,而是在整个县域范围内推进实施。如城乡供水一体化项目服务全县70万人口,实现了民生服务均等化;大蒜综合交易中心辐射全县范围内30多万大蒜种植户,现代农业产业园区涉及周边数个乡镇;参与北部新城建设、投资一系列城区民生工程,提升了城区在全县的吸引力、容纳力。
水发集团参与成武县乡村振兴,始终坚持市场化原则,在注重社会效益的同时,追求一定的经济效应。如发展农业产业,最终是靠市场拉动,以企业为纽带把农产品和广大市场结合起来。发展养老产业和教育事业,也是在深入研究市场和当地需求的前提下进行运作的。在参与政府性工程时,也是以市场化方式参与。目前,水发集团在成武的项目基本都已实现盈利,做到了社会效益与经济效益双丰收。