“疏凿高低捐四海,校量势力天须回。”菏泽位于山东省西南隅,是黄河入鲁第一市,黄河流经菏泽境内全长公里,滩区面积平方公里,塑造了菏泽独特的自然地理风貌,对全市生态保护和经济社会发展至关重要。菏泽公安机关始终把落实好黄河流域生态环境保护和高质量发展战略部署作为中心任务来抓,靠前一步、主动作为,将警力资源最大限度向黄河滩区倾斜,持续推进生态警务建设,建立完善“生态警长”机制,以防范夯实基础,以打击震慑犯罪,有力保障了黄河流域生态保护和高质量发展。
用双脚丈量滩区,换来候鸟翔集生态美
“他们白天不开工,晚上趁着无人注意偷偷抽砂烧砖。我们只有逐屋排查、不舍昼夜,才能排查发现他们非法采砂的迹象。”菏泽市公安局食药环侦支队支队长方辉杰介绍说,黄河滩区部分乡镇非法采砂现象严重,直接或间接影响河道走势,导致滩区耕地减少,严重破坏生态环境。
作为涉黄河领域犯罪案件的主侦部门,食药环侦支队指派业务骨干组成专案组,深入黄河滩区开展摸排走访工作。由于滩区道路崎岖,很多地方车辆无法通行,他们就徒步进行巡查,用双脚丈量滩区,对菏泽境内黄河沿线进行地毯式巡逻摸排,发现非法采砂线索15起。
根据食药环侦支队等相关部门反映的情况,菏泽市公安局成立了由局长任组长、其他局领导任副组长的“黄河流域生态保护和高质量发展”工作领导小组,在广泛调研、大量听取意见的基础上,研究确定了17项重点工作61条具体任务,逐一列明工作目标、责任单位、牵头单位、工作措施和完成时限,对每项工作举措明确目标任务、时间节点,将工作成绩纳入全市公安机关绩效考核,确保各项任务落到实处。
菏泽市公安局食药环侦支队闻令而动,果断收网,接连侦办涉黄河领域犯罪案件26起,抓获犯罪嫌疑人70名,打掉黑窝点26个,涉案价值近亿元,年以来菏泽再无一起非法采砂案发生。此外,森林警察支队主动与林业、自然资源、野生动物保护协会等部门联动开展黄河流域生态保护宣传巡护,形成警民联防机制,加大对非法狩猎等违法犯罪行为的打击力度,今年以来共侦办破坏森林和野生动植物资源犯罪案件24起,打掉犯罪团伙2个,救助野生动物余次。
一套“组合拳”下来,黄河沿线生态状况得到明显改善,迁徙和栖息的野生动物种类和数量逐年上升,黄河滩区生态环境越来越好。菏泽市公安局森林警察支队副支队长赵臣涛介绍,原来每年途经菏泽栖息的候鸟只有四五万只,平均停留时间仅为一周。现在生态环境好转,每年途经这里栖息的候鸟增加到20万只左右,平均能停留两三个月。大量驻留栖息的候鸟成了“生态菏泽”的靓丽名片,吸引了全国各地的游客、编导前来旅游、打卡、拍摄生态纪录片。
暖心助力滩区迁建,穷困滩变成幸福村
滩区群众自古以来饱受黄河频繁改道之苦,难以安居乐业,更难以脱贫致富。年开始,菏泽沿黄河兴建村台26个,迁建安置滩区居民14.6万人,帮助滩区群众实现“安居梦”。
如何保障十几万人平安乔迁?针对村台建设中存在的征地难、清障难、拆迁难、建设难等困难,菏泽公安机关靠前一步、主动作为,重点紧盯占地补偿、工程纠纷等不稳定因素,积极排查化解矛盾纠纷,严打违法犯罪,忠实履行信息搜集员、矛盾调解员、安全保卫员等多重职责,有力促进了滩区迁建工作顺利进行。
针对迁建社区人口密集、社情复杂等问题,菏泽公安机关创新实施“警格+网格”融合模式,在滩区打造警民联调室,推行“N+1”调解模式,由专业调解团队加上一个双方当事人信任的人共同参与调解,大大提升了矛盾纠纷化解率。目前,全市已累计召开警民座谈会30余场次,受理群众咨询余人次,化解各类矛盾纠纷起,为群众解决实际困难余件,得到了滩区群众的交口称赞。
“现在监控在外边站岗,再没听说谁家丢过一件东西!”东明县菜园集镇鲲鹏新村的蔡台增老人说。菏泽市公安局“智慧村台”防控体系的建设运行,切实提高了群众的安全感。
菏泽市公安局以新型智慧社区建设为标准,高位推动26个新建村台的防控体系建设,安装前端监控设备街道枪机个、高空全景球机51个、街道球机个,实现了重点要素全覆盖。同时,他们充分发挥群防群治力量,组建打更巡逻队,常态化开展治安巡逻,全市共有群防群治力量3.7万余人,健全村居治保会余个,治保人员达到1.49万名,有效提高了社区见警率、管事率,群众安全感、满意度大幅提高。
“以前我们离最近的派出所也有30多公里,现在便民服务站就建在村台上,出门5分钟就到了!”在鄄城县六合社区便民服务站,正在办业务的村民王志激动地说。为解决滩迁村、偏远村“离城远、老幼多、办证难”等实际问题,菏泽公安机关打造8个“村为民服务中心”,不仅可以就近为群众办理身份证、处理交通违法等,还提供预约服务、上门服务、帮办代办等6项贴心服务,为在校学生、残障人员、孤寡老人开通“绿色通道”、一对一等专属服务,切实让群众“少跑腿、快办事”,得到了广大群众的真心称赞。
驱动“绿色发展”引擎,全方位护航高质量发展
黄河宁,天下平。黄河流域生态环境的改善和滩区群众生活水平的提高,逐渐成为菏泽市经济发展的强力引擎。菏泽公安机关围绕黄河流域生态保护和健康平稳发展,以点带面,强力推动全市经济高质量发展。
“多亏了警察同志,俺们才能顺利返岗!”3月23日,菏泽疫情刚结束不久,来自鄄城县滩区的曹某就和余名返岗复工人员一起,乘坐菏泽市公安局交警支队专门开设的复工复产专车赴浙江打工,成为复工复产的先行者。
菏泽市公安局以黄河流域经济复苏为支点,聚焦经济发展大局,统筹疫情防控和服务保障民生护航经济发展措施。他们广泛开展涉企矛盾纠纷专项排查调处和企业内部疫情防控措施情况调查,组织民警深入摸排企业内部和周边不稳定因素,排查调处各类矛盾纠纷,对涉企刑事案件优先侦破、挂牌督办,对干扰、破坏企业的各类案件优先出警、优先处置,严格依法适用刑事强制措施,规范使用查封、扣押、冻结财产等各种强制措施,在坚持严格依法办案的同时,保障企业的合法生产经营活动顺利进行。今年以来,菏泽公安机关共侦办经济犯罪案件起,避免和挽回经济损失3.5亿元,有力维护了经济发展秩序,让企业家在菏泽安心创业、放心投资、专心经营。
菏泽公安机关准确把握社会脉搏,提前行动,大力提升反诈宣传力度,组织反诈宣传进校园、进企业、进核酸检测点,从源头防范电诈案件的发生,全市发案数同比下降33.5%。对于电信网络诈骗犯罪,菏泽公安机关坚持重拳出击、大力挽损,今年以来共破获电信网络诈骗案件起,打掉电信网络诈骗团伙39个,抓获犯罪嫌疑人名,止付冻结涉案账户1.7万余个,有力维护了人民群众的财产安全。
“我们要努力创造安全稳定的政治社会环境、公平正义的法治营商环境、优质高效的公共服务环境、绿色安全的自然生态环境。”菏泽市副市长、公安局局长刘连栋强调,公安工作要树立“一盘棋”思想,要做好生态环境保护在内的全部本职工作。
今年以来,菏泽公安机关不间断地向各类违法犯罪发起凌厉攻势,抓获处理犯罪嫌疑人名,抓获网上在逃人员名,刑事案件发案数同比下降9.6%,破案数同比上升3.8%;深入开展社会治安“起底式”大清查行动,持续加大道路交通秩序整治力度,共排查整治公共领域风险隐患处,查处各类道路交通违法行为万余起,一般交通事故起数、死亡人数同比分别下降20%、40%,全市没有发生较大以上安全事故和交通事故。
菏泽公安机关将公安“放管服”改革作为“一号工程”,积极推动公安行政审批和服务向政务服务中心集中,科学合理布建24小时“无人智慧警局”和自助办证警务室,统一受理户籍、交管、出入境等高频简易事项,实行马上办、随时办、就近办、一次办,努力让群众“只进一扇门、最多跑一次”,政务服务工作全市排名第一。
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