突出精准协商提升协商实效联合视讯

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政协成武县委员会

近年来,成武县政协坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导,坚持围绕中心、服务大局、注重履职实效的理念,全方位把握“精准”协商要求,提高协商精度、增加协商深度,力争更多协商成果转化为党政决策参考、部门工作举措,不断推进政协协商民主扎实开展。

精准选题,科学制定年度协商计划。协商成效好不好,选好课题是前提。为确保协商议题精准,重点做到三个坚持。

一是坚持党政出题。坚持全县中心工作推进到哪里,政协协商就跟进在哪里的原则,县委、政府围绕全县重点工作每年提出2个协商课题,提请政协召开常委会会议进行专题协商,确保了政协协商与党政工作心往一处想,劲往一处使,建言建到点子上,议政议到关键处。如,今年5月初,成武县委县政府就“统筹推进疫情常态化防控和复工复产工作”,提请县政协常委会会议协商,成武县政协通过现场调查、网上视频等,及时把实际情况和各方面的意见建议提交县委县政府。其中8条建议纳入决策程序,推动有关工作开展。

二是坚持政协各专委会拟题。深入学习县委全委扩大会议精神和县政府工作报告,认真搜集委员提案、反映社情民意信息以及联系委员座谈中提出的符合成武实际、亟待解决的课题,从涉及全县改革、发展、稳定等方面,坚持小切口命题、关键处入手,每年都要围绕工业、农业、服务业、城市建设管理、民生改善等工作,拟定20个备选课题,作为全年协商计划草案进行协商。

三是坚持多层次协商定题。根据专委会拟定年度调研备选课题,由分管政协副主席带领调研组分别到各委员活动组围绕备选课题座谈,汇总委员意见,再经主席会议研究筛选,提交政协常委会会议确定10个年度协商课题,制定全年协商计划。经过充分论证确立的课题,为调研成果转化提供了良好的前提条件。

精准研题,深入做好调研论证。协商成果能不能得到党政采纳落实,很大程度上决定于成果质量的高低。高质量的协商成果来自于深入实际的高质量调査研究,注重从三个方面发力:

一是着力选好配强“调研员”。开展每项调研活动,都明确一名政协副主席为组长,有专业特长的委员、政协专委会成员组成调研工作组,实行一课题一个调研组,推行年度调研工作责任制,有效保证了参与人员的专业性和充足的调研时间,做到委员对调研课题提前备足功课、准备充分、全程参与,彻底解决调研前“临时组班”“现用现抓”问题。

二是着力学深悟透做“内行”。围绕每个调研课题,成武县政协要求调研组所有成员必须提前练好内功,通过专家讲座、集体学习、深入一线了解情况等方式,切实解决“上接天线、下接地气”问题,做到熟练掌握课题政策、全面了解课题基本情况、相关工作进度,彻底解决委员不了解政策、专家不熟悉情况,调研浮漂、建议针对性不强的问题。

三是着力做到内外结合找差距。组织各个调研组走出去,带着重点调研课题到发展突出的县市学习考察,开阔视野视角、突破固定思维,找出发展差距,借鉴先进经验。3年来,成武县政协先后组织10余次外出考察学习,通过实地调研、座谈了解,切身体会发展差距,结合成武实际,深刻剖析原因,理清发展思路,彻底解决闭门造车问题,真正实现调研目的。

精准破题,切实推进调研成果转化。在调研成果报送党委、政府后,务实推进跟踪督办“四个环节”工作,确保成果转化到位。

一是强化意见建议质量。围绕富有“科学性、前瞻性、可行性”要求,大力推行“拿来主义”,对外出调研考察发现的创新成果、经验做法,结合成武县实际,有针对性地提出意见建议,做到拿来就能用,用了就有效,切实破解了部门工作推进中的困难和问题。

二是完善反馈机制。协助县委、县政府制订出台一系列支持政协履职制度化、规范化、程序化的文件,为协商成果转化提供有力的制度保障。对县政协提交的协商“会议纪要”或“政协工作纪要”,县委、县政府及时批转有关部门,承办部门在规定时间内以文件形式答复。对政协常委会会议和主席会议“专题协商纪要”或建议案,承办部门定期向政协通报落实情况。

三是务实搞好跟踪督办。为推动委员意见建议落地见效,近两年,成武县政协就北部新城道路、广场命名连续跟踪督办,县政府专门召开县长办公会议进行研究,责成有关部门制定了工作方案,新城道路、广场命名工作得到有效落实,融入了地方文化特色,形成鲜明的文化主题。

四是改进督促转化方式。改进办复方式,积极推动办理前沟通、办理中联系、答复前协商。承办单位对口协商、界别协商的答复意见,政府分管领导审定同意后向政协答复落实情况;对专题协商、提案协商的答复意见,政府主要领导审核满意后,向政协答复办理结果。政协责任委室与政府督查室对办理落实工作全程跟踪督导,使过去一些承办单位“重答复、重程序、轻落实”的问题得到较好的纠正。




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