北京警方7日晚通报:有境外输入病例没有如实填报健康信息,已被警方立案侦查。北京慕公律师事务所主任刘昌松律师接受人民网采访表示,依据《刑法》等相关法律法规,妨害传染病防治罪可处3年以下有期徒刑或拘役;后果特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。
据北京市警方7日通报,3月4日,廖某君、廖某海等两家一行8人自意大利乘机抵达北京首都国际机场。其中,廖某君、廖某海等4人被确诊为新冠肺炎病例。经查,廖某君和廖某海系姐弟关系,与其家人长期在意大利经商。2月下旬以来,廖某君、廖某海相继出现发热、干咳等症状,在登机前使用药物退烧降温。家庭成员中存在不如实填写《中华人民共和国出/入境健康申明卡》的情形,给同机人员造成传染风险。6日,顺义公安分局以廖某君等人涉嫌妨害传染病防治罪,依法开展立案侦查。
什么样的情形适用“妨害传染病防治罪”?量刑几何?
中国社会科学院研究生院法律硕士导师、北京慕公律师事务所主任刘昌松律师表示,依据《刑法》及《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(以下称《意见》),未被确诊或未被确定为疑似病例者,拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的防控措施,引起新冠病毒传播或者有传播严重危险的,以妨害传染病防治罪定罪处罚。该罪可处3年以下有期徒刑或拘役,后果特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。
“本案中廖某君等人进入乘坐国际航班前,有发热、干咳等症状,当时尚未确诊新冠肺炎或确定为疑似患者,但在登机前使用药物退烧降温的行为,规避了防疫机构的传染病防控措施,给整架飞机乘客带来传播感染风险,符合妨害传染病防治罪的构成要件。”刘昌松认为。
《意见》还规定,已确诊新冠肺炎的病人、病原携带者(携带新冠病毒但未发病)或者确定为疑似的病人,拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗,并进入公共场所或者公共交通工具,造成新型冠状病毒传播的,以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。该罪最轻量刑是3年监禁,最重是死刑。
“需要注意的是,并不是说只要有了发热、咳嗽就是疑似病人,疑似病人也同样需要医疗机构进行认定,并确定相应的隔离方案。”中国政法大学刑事司法学院讲师蔡元培强调,本案中廖某等人的主要问题在于不履行如实报告的义务,没有配合执行卫生防疫机构提出的防控措施,按“妨害传染病防治罪”定罪处罚更为合适,公安机关应当查明廖某等人是否将病毒传染给了他人,以精准确定量刑幅度。
任何公民都有如实汇报、配合防疫的义务,蔡元培表示,包括身体不适的人、有疫区行程的人,以及他们的家属,只要有需要如实汇报的信息,都应当及时向防疫机构汇报。防疫机构进行调查时,公民不得隐瞒。
此前,宁夏、北京、广东、浙江等地已相继出现多例境外输入性病例,严防疫情“倒灌”成为防控工作的重要一环。
“非中国籍人士和归国华侨在我国领域内,也应当遵守我国的法律。”刘昌松表示,若触犯了相关法律规定,按属地管辖原则,我国司法机关享有管辖权,可以适用我国法律定罪处刑或追究行政责任。
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登机前吃退烧药回国确诊,应对隐瞒病情零容忍
在疫情面前,趋利避险或许是一种本能,但人是有理性的,是能够分清是非对错的。身在意大利因疫情或者其他原因回国,其心情是可以理解的。但是,如果在自身已经被感染或出现了明显症状的情况下,还以欺瞒手段回国,其行为和动机,就不能单以人情论之了。
自新冠肺炎疫情发生以来,人们对这种病毒危害性的认识日益深刻,每一个被感染或携带病毒的人,如果不进行有效隔离,都会对所接触的人带来巨大的风险。正因如此,在疫情防控中我们实行了居家隔离的措施。得益于这一措施,中国的疫情防控有力,正日见曙光。
这时候,境外输入性患者又增添了病毒传染的不确定性风险,让人不得不再次绷紧神经。近期,在回国的人员中,发现了多例确诊患者。据官方通报,北京市共有境外输入的病例11例,11例当中包括来自意大利的境外输入8例,来自伊朗的境外输入病例3例。3月1日、2日,浙江新增确诊病例8例,都是在意大利一家餐厅工作并回国的人员。
在人员流动、国际交流如此密切的当下,我们不能简单“一刀切”地阻止境外人员的到来或华侨回国,无论感染与否,也没必要去过度解读其动机和行为。但是,在全球疫情防控吃劲关头,如果用欺骗、瞒报手段,枉顾法律,为一己小我之利,置病毒传染风险于不顾,体现的则是对公共安全的轻视和他人生命安全的漠视。这就不仅仅是道德层面的问题,更是涉嫌刑事犯罪了。
我国《刑法》第三百三十条规定:违反传染病防治法的规定,有下列情形之一,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。其中情形之一的第(四)项为:拒绝执行疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。
据悉,廖某君等人被立案调查,正是因为涉嫌妨害传染病防治罪。截至目前,廖某君等人并不是第一个被指控犯有妨害传染病防治罪的人。3月1日,山东成武县法院就以妨害传染病防治罪,判处故意隐瞒且拒绝隔离的确诊患者田某某有期徒刑10个月。我们相信,廖某君等人的行为也将受到应有的处罚。
面对境外输入性患者增加的防控压力,北京对其中存在的违法犯罪行为进行坚决打击,不仅能有效筑牢防线,也彰显了一视同仁、依法治国的理念。而个人使用退烧药蒙混过关,可以说是明知故犯的犯罪,对此类行为理应零容忍,追责不含糊。
来源:综合人民网、红星新闻
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